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“SIN EMBARGO, QUE LAS HAY, LAS HAY” ¡EXISTEN!
Aunque se las quiera ignorar en la Política Pública, las Cooperativas Eléctricas en la provincia de Buenos Aires existen, son comunidad organizada y su problemática afecta a la población en forma directa.
La provincia asiste con subsidios a las Cooperativas Eléctricas, aunque reconoce que “no alcanzan”. Con una inflación que se ha desatado con toda la furia en los últimos meses, el atraso tarifario pone en jaque la viabilidad de muchas de ellas.
La relación de los usuarios de grandes centros urbanos con las empresas que proveen el servicio eléctrico suele ser virtual. Por el contrario, los habitantes del interior mantienen un vínculo más cercano con las Cooperativas Eléctricas.
En la provincia de Buenos Aires son 200 las cooperativas que proveen de servicios a pueblos y localidades, que se verían en serias dificultades si, como resultado de un quebranto, dejaran de existir. Bajo el control y supervisión del OCEBA -Organismo de Control de la Energía de la provincia de Buenos Aires-, se divide el mapa territorial en cuatro grandes zonas: Norte, Sur, Atlántica y Capital, con dimensiones diferentes.
Entre las varias entidades que las representan- FEDECOBA, APEBA, FICE, FACE, CRECES y FECOOSER-, las Cooperativas brindan servicios a más de un millón de usuarios, muchas veces sumando otros ítems a su oferta, como agua, televisión por cable y hasta seguros.
Situación concreta de las Cooperativas
En tres años de gobierno en Nación y la Provincia, los insumos aumentaron más de 300%, incluyendo materiales y pago de sueldos. Ante esto, solo se ha autorizado un incremento en las tarifas de menos del 60%, algo que se mantiene aún después del fin de la pandemia.
Además de los costos, que son superiores a las de otras actividades, y del congelamiento tarifario, el Estado Nacional bajó los subsidios a la distribución de energía eléctrica, que se hace a través de Cammesa -Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A.-, sin que se pueda trasladar ese incremento a las tarifas.
La Subsecretaría de Energía anunció hace un par de meses un subsidio de 4.800 millones de pesos, pero las cooperativas evalúan que ese monto alcanza para cubrir el quebranto de un solo mes para el movimiento cooperativo eléctrico; es decir, un mes de facturación.
El desembolso está a punto de realizarse y contempla apoyar el mantenimiento e inversión en bienes de capital. Será distribuido según la facturación y les será transferido el monto luego de la rendición ante OCEBA.
No hubo quiebras porque Cammesa no interrumpe el suministro de energía; pero se teme una acción judicial. Esto preocupa porque, por una cuestión legal, los consejeros de las cooperativas son solidariamente responsables con la entidad. Eso significa que, si Cammesa decide iniciarles juicio para cobrar, los directivos de las cooperativas pasan a ser responsables de la deuda con su patrimonio personal.
La mayoría compra a Cammesa, mientras que otras son subprestatarias de las empresas privadas adjudicatarias. La dimensión del problema es enorme, y así lo evaluaron los legisladores opositores en su encuentro con las cooperativas mantenido en la Legislatura provincial.
“No incrementar tarifas no es un principio rector de nuestra política” -
Gastón Ghioni -Subsecretario de Energía de la provincia de Buenos Aires
No incrementar tarifas no es un principio rector de nuestra política energética en la Provincia, tiene que ver con estos años que fueron críticos. Ahora estamos hablando con Nación, empezó la segmentación y habría que revisar los subsidios.
Las Cooperativas Eléctricas también tienen un Fondo Compensador, muchas de ellas reciben más dinero de este Fondo que de las tarifas mismas; por eso hay que ir diferenciando hacia adentro. No es homogéneo, lo del Fondo Compensador lo recibieron, algunas nos pidieron ayuda por el déficit de transporte, ser socorridas en el verano.
Los subsidios no alcanzan, pero así y todo se les dio un excedente del Fondo Compensador. Nos piden subsidios, tarifas, pero no hay forma de solucionarlo si ellos no ordenan un poco más su administración. El diálogo con las cooperativas es permanente”.
“Cuando la plata no alcanza, hay que elegir a quién se le deja de pagar”
Ángel Echarren -Vicepresidente FEDECOBA-
“La situación actual es muy complicada, afecta a las Cooperativas grandes, las medianas y las chicas, sin distinción: las tarifas las pone el Estado provincial, nosotros no decidimos los valores.
“En 2019 no hubo ninguna actualización del Valor Agregado de Distribución –VAD-, que es lo que les queda a las cooperativas, quitando el valor de la energía, con una inflación superior al 50%; lo mismo en 2020, con casi 40% de aumento del costo laboral e inflación.
En 2021 recién nos autorizaron un 15% y nos dieron un subsidio por única vez, que equivalió al 20% del VAD; fue bueno, porque fuimos el único Sector Eléctrico que recibió subsidios. En 2022 pudimos subir el VAD otro 32%, más un 10% acumulativo, un poco más del 50%, contra una inflación del 250%”.
En cuanto al subsidio de este año destacó para cobrarlo vamos a tener que hacer inversiones, las estamos haciendo, pero no les alcanza”. Muchas cooperativas habían acordado planes de pago con Cammesa pero no los pueden cumplir.
En este caso no se pueden dejar de pagar a los trabajadores: tampoco a la AFIP ni al proveedor local que le vende a la cooperativa, con el derrame que ese circuito significa en los pueblos. No hacer eso sería romper la rueda financiera local. Y, se elige postergar el pago al que te vende la energía, o se le paga un porcentaje mínimo.
Las cooperativas reinvierten las ganancias, no se reparte entre los accionistas por el rol social que tienen; y, sin embargo, reciben avisos por parte de Cammesa, cuando el atraso del pago es por la situación.
“Una situación casi insostenible”
David Hirtz (Legislador provincial UCR)
“Nos vinieron a plantear que tienen una situación casi insostenible. El problema para ellas es grave, porque no tienen otros recursos. Si bien hay diferentes servicios, ninguno es comparable con el volumen del eléctrico. El 90% de los lugares donde las cooperativas prestan el servicio urbano, el alumbrado público depende de ellas. Lo mismo pasa con la luz en las reparticiones públicas”.
Colofón
El problema es muy grande. Si se habla que 4.800 millones de pesos es el quebranto de un mes; multiplicado por doce meses -contando más de un año de retraso-, daría una cifra similar a la que los Municipios piden como Fondo de Obras y Seguridad para el año próximo.
Este no es un problema solo de la Cooperativa, es también de las doscientas localidades que, como comunidad organizada, la formaron, la necesitan y la defienden por sus servicios esenciales. Habrá que sentarse al Mesa del Diálogo y ver que se hace, porque, aunque se las quiera ignorar, que las hay, las hay ¡Existen!
Fuente: La Tecla y elaboración propia